党中央、国务院高度怜爱非银行支付行业端庄动手和高质地发展。2023年12月，国务院公布《非银行支付机构监督经管条例》（以下简称《条例》）。为落实《条例》，切实保护用户正当权益，更好推崇非银行支付机构（以下简称支付机构）服求实体经济作用，近日，中国东谈主民银行出台《非银行支付机构监督经管条例实施详情》（以下简称《实施详情》），自愿布之日起推行。《非金融机构支付工作经管办法》（中国东谈主民银行令〔2010〕第2号）、《非金融机构支付工作经管办法实施详情》（中国东谈主民银行公告〔2010〕第17号）同期废止。

　　《实施详情》共六章、七十七条，包括总则，建筑、变更与停止，支付业务规则，监督经管，法律包袱和附则，旨在细化《条例》规章，为支付机构范例健康发展提供有劲轨制保险。主要内容有：

　　一是明确行政许可要求。按照《条例》成就的行政许可事项清单，细化支付机构建筑、变更及停止等事项的苦求材料、许可条目和审批范例，继续进步监管规则透明度，优化营商环境。

　　二是细化支付业务规则。明确支付业务具体分类模式和新旧业务许可衔尾关系，已毕沉稳过渡。规章用户权益保险机制和收费圭臬调换要求，充分保护用户知情权、取舍权。

　　三是细化监管职责和法律包袱。明确紧要事项和风险事件敷陈、法则查验等适用的范例要求。强化支付机构股权穿透式经管，老套非主要推动或受益通盘东谈主通过一致行动安排等模式侧目监管。此外，还规章了中国东谈主民银行及分支机构的处罚权限和方法。

　　四是规章过渡期安排。明确已建筑支付机构应在过渡期结果前，达到相干建筑条目、净金钱与备付金日均余额比例等要求。过渡期为《实施详情》推行日至支付业务许可证灵验期截止日，活气12个月的，按12个月计。

　　下一步，中国东谈主民银即将继续作念好《条例》和《实施详情》贯彻落实责任，督促支付机构以服求实体经济为本，信守合规底线，对峙守正翻新，推动非银行支付行业健康可继续发展。

　　非银行支付机构监督经管条例实施详情

　　第一章 总则

　　第一条 根据《中华东谈主民共和国中国东谈主民银行法》、《中华东谈主民共和国电子商务法》、《中华东谈主民共和国行政许可法》、《非银行支付机构监督经管条例》（以下简称《条例》）等法律、行政律例，制定本详情。

　　第二条 非银行支付机构应当盲从针织信用、正当合规、安全高效原则开展业务，遴选切实灵验方法保险业务聚合性、备付金安全和用户正当权益，不得以乱来、潜藏、非自有资金出资等不高洁技能办理行政许可事项，严禁倒卖、出租、出借支付业务许可证。

　　第三条 《条例》所称中国东谈主民银行的分支机构是指中国东谈主民银行各省、自治区、直辖市以及目标单列市分行。中国东谈主民银行的分支机构根据中国东谈主民银行的授权和单干，照章对辖区内非银行支付机构及非银行支付机构分支机构实施监督经管，对本辖区非银行支付机构监监责任作出妥洽部署。

　　中国东谈主民银行的分支机构之间应当加强监管协同和信息分享。

　　第二章 建筑、变更与停止

　　第一节 建筑

　　第四条 《条例》所称非银行支付机构的董事、监事和高档经管东谈主员，应当稳妥下列条目：

　　（一）熟习与支付业务相干的轨制文献。

　　（二）具有履行职责所需的探讨管明智力，包括具有担任拟任职务所需的零丁性、精雅的从业纪录等。高档经管东谈主员还应当具有大学本科以上学历，从事支付结算、金融、信息处理业务2年以上或者从事司帐、经济、信息科技、法律责任3年以上。

　　（三）最近3年诚信纪录精雅且无紧要犯法违纪纪录。

　　（四）不存在《中华东谈主民共和国公司法》规章的不得担任公司董事、监事和高档经管东谈主员的情形。

　　前款所称高档经管东谈主员，包括总司理、副总司理、财务厚爱东谈主、时间厚爱东谈主、合规风控厚爱东谈主或者本色履行上述职责的东谈主员。非银行支付机构应当具有5名以上高档经管东谈主员。

　　中国东谈主民银行过甚分支机构不错对非银行支付机构拟任的董事、监事和高档经管东谈主员进行任职考试，考试模式包括但不限于向其原任职单元核实责任情况、通过言语了解拟任东谈主员的基本情况和业务训诲、请示履职风险和需温煦的要点问题等。

　　第五条 非银行支付机构的董事、监事和高档经管东谈主员就任时和在职时间应当恒久稳妥本详情第四条要求。

　　非银行支付机构董事、监事和高档经管东谈主员在职时间出现不稳妥本详情第四条情形的，非银行支付机构应当住手其任职，并于10日内将相干情况敷陈住所方位地中国东谈主民银行的分支机构。

　　第六条 《条例》所称其他审慎性条目是指具有精雅的成本实力、风险管明智力、业务合规智力等稳妥审慎探讨规则的条目。

　　《条例》推行前已按影相干规章建筑的非银行支付机构还应当显示探讨情状精雅、支付业务许可证灵验期内无紧要犯法违纪纪录、不存在无高洁情理聚合2年以上未开展支付业务的情况等条目。

　　中国东谈主民银行过甚分支机构为核实本条文章的审慎性条目，不错要求苦求东谈主提供相干阐扬材料。

　　第七条 本详情第六条所称紧要犯法违纪纪录是指从事违法看成，影响恶劣；或者存在《条例》第五十一条第一项、第五项情形;或者存在《条例》第五十条任一情形和第五十一条除第一项、第五项之外的情形，况且具有下列情节之一的：

　　（一）司法机关认定主动为罪犯看成提供支付工作，拒不整改或者性质恶劣。

　　（二）伪造系统数据或者提供伪善材料等，导致监监责任无法闲居开展。

　　（三）情节恶劣，形成严重成果或者社会影响。

　　对非银行支付机构在《条例》推行前存在的紧要犯法违纪纪录的认定，参照上述规章履行。

　　第八条 根据《条例》第八条，非银行支付机构注册成本最低名额在东谈主民币1亿元基础上，按下列规则附加提高：

　　（一）仅从事本详情第五十五条文章的储值账户运营Ⅰ类业务的，注册成本最低名额附加值为东谈主民币1亿元。

　　（二）仅在住所方位省、自治区、直辖市从事本详情第五十五条文章的储值账户运营Ⅱ类业务的，注册成本最低名额无需附加。探讨地域领域在其住所方位地之外每增多1个省、自治区、直辖市的，注册成本最低名额附加值增多东谈主民币500万元。探讨地域领域进步20个省、自治区、直辖市的，注册成本最低名额附加值为东谈主民币1亿元。可是，仅从事储值账户运营Ⅱ类（仅限于线上实名支付账户充值）或者储值账户运营Ⅱ类（仅限于探讨地域领域预支卡受理）的，注册成本最低名额无需附加。

　　（三）仅在住所方位省、自治区、直辖市从事本详情第五十五条文章的支付交游处理Ⅰ类业务的，注册成本最低名额无需附加。探讨地域领域在其住所方位地之外每增多1个省、自治区、直辖市的，注册成本最低名额附加值增多东谈主民币500万元。探讨地域领域进步20个省、自治区、直辖市的，注册成本最低名额附加值为东谈主民币1亿元。

　　（四）仅从事本详情第五十五条文章的支付交游处理Ⅱ类业务的，注册成本最低名额无需附加。

　　同期从事上述两种以上业务类型的，注册成本最低名额附加值根据业务类型和探讨地域领域，按照本条第一款第一项至第四项规章加合诡计。

　　第九条 苦求建筑非银行支付机构的，苦求东谈主应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构苦求，并提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明苦求东谈主拟建筑非银行支付机构的称呼、住所、注册成本、拟苦求支付业务类型、探讨地域领域等。

　　（二）公司轨则草案。

　　（三）验资解释或者公司成本情况材料。

　　（四）主要推动、本色截至东谈主材料。

　　（五）拟任董事、监事和高档经管东谈主员材料。

　　（六）拟建筑非银行支付机构的组织机组成就决策、里面截至轨制、风险经管轨制、退出预案以及用户正当权益保险机制材料。

　　（七）支付业务发展诡计和可行性接头敷陈。

　　（八）反洗钱和反恐怖融资方法材料。

　　（九）支付业务设施材料。

　　（十）有稳妥规章的探讨场地材料。

　　（十一）苦求材料实在性声明。

　　第十条 本详情第九条所称主要推动材料包括：

　　（一）苦求东谈主推动关联关系阐扬材料，以及股权结构和截至框架图。

　　（二）贸易派司（副本）复印件，或者灵验身份证件复印件、个东谈主资格。

　　（三）财务情状和出资情况阐扬材料，含出资方资金起首阐扬，以及最近2年经司帐师事务所审计的财务司帐敷陈或者个东谈主财务情状阐扬。

　　（四）无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　（五）诚信纪录精雅材料，含企业或者个东谈主征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　（六）股权领会性和补充成本承诺书，含主要推动3年内不再变更的承诺，以及非银行支付机构发生风险事件影响其闲居运营、毁伤用户正当权益时，主要推动补充成本的承诺。

　　主要推动为金融机构的，还应当提供金融业务许可证复印件、准予投资苦求东谈主的批复文献或者其他相干材料。

　　第十一条 本详情第九条所称本色截至东谈主材料包括：

　　（一）苦求东谈主本色截至权和截至关系阐扬材料。

　　（二）贸易派司（副本）复印件，或者灵验身份证件复印件、个东谈主资格。

　　（三）财务情状和出资情况阐扬材料，含出资方资金起首阐扬，以及最近2年经司帐师事务所审计的财务司帐敷陈或者个东谈主财务情状阐扬。

　　（四）无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　（五）诚信纪录精雅材料，含企业或者个东谈主征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　（六）股权领会性承诺书，含本色截至东谈主3年内不再变更的承诺。

　　本色截至东谈主为天然东谈主的，还应当提交其本色截至的公司最近2年探讨情况阐扬材料、最近2年经司帐师事务所审计的财务司帐敷陈或者其他相干材料。

　　前款所称本色截至的公司，指本条第一款第一项规章的苦求东谈主本色截至权和截至关系阐扬材料中，本色截至东谈主截至的、除非银行支付机构之外财务情状精雅的公司。

　　第十二条 本详情第九条所称董事、监事和高档经管东谈主员材料包括：

　　（一）灵验身份证件复印件。

　　（二）个东谈主资格和相干阐扬材料。

　　（三）高档经管东谈主员学历文凭复印件。

　　（四）无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　（五）诚信纪录精雅材料，含个东谈主征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　（六）个东谈主承诺书，含对本东谈主（及配偶）是否有大额欠债进行阐扬，并就本东谈主诚信和平正履职、履行反洗钱和反恐怖融资义务等进行承诺。如波及兼职的，还需提交兼职情况阐扬和“确保有有余时分和元气心灵灵验履行相应职责”的承诺。

　　第十三条 本详情第九条所称拟建筑非银行支付机构的组织机组成就决接应当包含公司治理结构，董事、监事、经管层、各职能部门成就，岗亭成就和职责等情况。

　　里面截至轨制是指为合理保证拟建筑非银行支付机构探讨经管正当合规、金钱安全、财务敷陈和相干信息实在好意思满而制定的相干轨制。

　　风险经管轨制应当包含拟建筑非银行支付机构探讨过程中的风险分析、风险识别、风险惩处等内容。

　　第十四条 本详情第九条所称支付业务发展诡计和可行性接头敷陈应当包括下列内容：

　　（一）拟从事支付业务的市集长进分析。

　　（二）拟从事支付业务的处理历程，载明从用户发起支付业务到完成用户录用支付业务各门径的业务内容以及相干资金流转情况。

　　（三）拟从事支付业务的风险分析和经管方法，并对支付业务各门径隔离进行阐扬。

　　（四）拟从事支付业务的成本和经济效益分析。

　　拟苦求不同类型支付业务的，应当按照支付业务类型隔离提供前款规章内容。

　　第十五条 本详情第九条所称反洗钱和反恐怖融资方法材料应当包括下列内容：

　　（一）反洗钱里面截至轨制文献，载明反洗钱合规经管框架、客户守法拜谒和客户身份贵寓及交游纪录保存方法、大额和可疑交游敷陈方法、反洗钱审计和培训方法、协助反洗钱拜谒的里面范例、反洗钱责任袒护方法。

　　（二）反洗钱岗亭成就和职责阐扬，载明厚爱反洗钱责任的内设机构、反洗钱高档经管东谈主员和专职反洗钱责任主谈主员过甚揣测模式。

　　（三）开展大额和可疑交游监测的时间条目阐扬。

　　（四）洗钱风险自评估轨制，《条例》推行前已按影相干规章建筑的非银行支付机构还应当提交已完成的洗钱风险自评估敷陈。

　　第十六条 本详情第九条所称支付业务设施材料应当包括下列内容：

　　（一）支付业务设施机房部署情况。非银行支付机构坐蓐中神思房原则上应当与非银行支付机构主要探讨场地方位地位于合并省、自治区、直辖市。

　　（二）支付业务设施稳妥中国东谈主民银行规章的业务范例、时间圭臬和安全要求阐扬材料。

　　未按照中国东谈主民银行规章的业务范例、时间圭臬和安全要求提供阐扬材料的，或者阐扬材料的范例、方法存在紧要残障的，中国东谈主民银行过甚分支机构不错要求苦求东谈主再行提交阐扬材料。

　　第十七条 本详情第九条所称有稳妥规章的探讨场地材料应当包括住所通盘权或者使用权的阐扬材料，以及探讨场地安全的相干材料。

　　第十八条 苦求东谈主苦求建筑非银行支付机构，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交苦求材料。中国东谈主民银行的分支机构照章受理稳妥要求的苦求，自受理苦求之日起始步审查，并将苦求材料和初步审查主见报送中国东谈主民银行。中国东谈主民银行自中国东谈主民银行的分支机构受理苦求之日起6个月内作出批准或者不予批准的决定。

　　第十九条 苦求东谈主应当自收到受理呈报之日起10日内，向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交公告材料，由中国东谈主民银行的分支机构在其网站上聚合公告下列事项20日：

　　（一）拟建筑非银行支付机构的注册成本和股权结构。

　　（二）主要推动名单和持股比例。

　　（三）本色截至东谈主名单。

　　（四）拟苦求的支付业务类型。

　　（五）拟建筑非银行支付机构的探讨场地。

　　（六）支付业务设施稳妥中国东谈主民银行规章的业务范例、时间圭臬和安全要求阐扬材料。

　　公告时间，对于社会公众反应的苦求东谈主涉嫌提供伪善材料，苦求东谈主、主要推动和本色截至东谈主涉嫌犯法违纪等情形，中国东谈主民银行的分支机构应当进行核查，核查时分不计入审查时限。

　　第二十条 苦求东谈主应当自领取贸易派司之日起6个月内开业，并向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构敷陈。苦求东谈主自领取贸易派司之日起进步6个月未开业的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构敷陈，阐扬高洁情理和相干情况。

　　第二节 变更

　　第二十一条 《条例》规章的非银行支付机构变更事项包括：

　　（一）变更主要推动或者本色截至东谈主。

　　（二）合并或者分立。

　　（三）跨省、自治区、直辖市变更住所。

　　（四）变更业务类型或者探讨地域领域。

　　（五）变更董事、监事或者高档经管东谈主员。

　　（六）变改称呼或者注册成本。

　　非银行支付机构因办理上述变更事项波及一齐支付业务停止的，应当按照本章第三节相干规章办理。

　　第二十二条 非银行支付机构拟变更本详情第二十一条第一款第一项至第四项事项，以及系统紧迫性非银行支付机构拟变更本详情第二十一条第一款第五项事项的，应当向中国东谈主民银行的分支机构提交苦求，由中国东谈主民银行的分支机构受理、初步审查后报中国东谈主民银行审查、决定。

　　非银行支付机构拟变更本详情第二十一条第一款第六项事项，以及非系统紧迫性非银行支付机构拟变更本详情第二十一条第一款第五项事项的，应当向中国东谈主民银行的分支机构提交苦求，由中国东谈主民银行的分支机构受理、审查、决定。

　　非银行支付机构办理本详情第二十一条第一款第一项至第六项事项的，经中国东谈主民银行过甚分支机构批准后，照章向市集监督经管部门办理登记手续。

　　第二十三条 非银行支付机构经查实存在违纪探讨、侧目监管、未按要求落实整改主见，或者因涉嫌犯法违纪被拜谒、考核且尚未了案等其他影响非银行支付机构端庄动手情形的，非银行支付机构应当审慎提交变更苦求，照章作念好整改，协调拜谒、考核直至相干情形消亡。

　　非银行支付机构如需更正中国东谈主民银行的分支机构已受理的变更苦求，应当除去原苦求后按本详情要求再行提交变更苦求。

　　第二十四条 非银行支付机构变更主要推动包括下列情形：

　　（一）新增主要推动。

　　（二）现存主要推动增多或者减少股权比例。

　　第二十五条 非银行支付机构苦求变更主要推动或者本色截至东谈主的，应当稳妥下列条目：

　　（一）现存主要推动或者本色截至东谈把握股或者本色截至已满3年。现存主要推动更正股权比例且未导致主要推启程份和本色截至东谈主变更，现存主要推动或者本色截至东谈主死字、丧失总计民事步履智力、履行法院判决、风险惩处或者中国东谈主民银行基于审慎监管原则应承再次变更等情形除外。

　　（二）拟变更后的主要推动或者本色截至东谈主应当稳妥《条例》及本详情相干规章。拟变更后的主要推动或者本色截至东谈主为公司的，还应当具有领会的盈利起首或者较好的可继续发展智力。

　　（三）最近3年无紧要犯法违纪纪录。

　　（四）诚信纪录精雅。

　　（五）备付金经管机制健全灵验。

　　第二十六条 非银行支付机构苦求变更主要推动或者本色截至东谈主的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明苦求东谈主基本情况、变更原因、变更决策、变更前后主要推动或者本色截至情面况等。

　　（二）苦求东谈主材料，包括：

　　1.贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　2.无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　3.诚信纪录精雅材料，含企业征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　4.备付金安全承诺。

　　5.公司合规探讨情况阐扬，含最近3年探讨情况、被投诉举报情况、受到行政处罚或者被遴选监管方法情况，以及上述相干问题的整改情况。

　　6.苦求东谈主为国有企业、国有控股企业或者上市企业，变更波及国有金钱转让或者上市公司金钱交游照章应当取得相干监管部门批准或者备案的，应当提供批准或者备案文献。

　　（三）推动会或者其他有权决定机构应承苦求东谈主变更的决议文献。

　　（四）拟变更后的主要推动或者本色截至东谈主材料，参照本详情第十条、第十一条文章提供。

　　（五）出资或者股权转让条约复印件、价钱合感性阐扬和第三方出具的金钱评估敷陈等相干材料。

　　（六）苦求材料实在性声明。

　　第二十七条 《条例》所称合并是指一家非银行支付机构继承其他非银行支付机构，合并后只好一家非银行支付机构持有支付业务许可证，其他非银行支付机构结束的步履。合并主体不错赢得多家被合并主体一齐或者部分业务类型和探讨地域领域。

　　非银行支付机构苦求合并的，应当由拟合并主体向其住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交合并苦求。

　　非银行支付机构拟跨省、自治区、直辖市进行合并的，拟合并主体住所方位地中国东谈主民银行的分支机构应当征求拟被合并主体住所方位地中国东谈主民银行的分支机构主见，拟被合并主体住所方位地中国东谈主民银行的分支机构应当自收到征求主见函起10日内，向拟合并主体住所方位地中国东谈主民银行的分支机构出具审查主见，审查主见包括但不限于拟被合并主体备付金安全情况和合规探讨情况等。

　　第二十八条 《条例》所称分立是指一家非银行支付机构将部分金钱和欠债分离转让给其他一家或者多家企业，分立后仅有一家法东谈主主体持有支付业务许可证的步履。

　　非银行支付机构苦求分立的，应当由原非银行支付机构向拟持证主体住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交分立苦求。

　　非银行支付机构拟跨省、自治区、直辖市进行分立的，拟持证主体住所方位地中国东谈主民银行的分支机构应当征求原非银行支付机构住所方位地中国东谈主民银行的分支机构主见，原非银行支付机构住所方位地中国东谈主民银行的分支机构应当自收到征求主见函起10日内，向拟持证主体住所方位地中国东谈主民银行的分支机构出具审查主见，审查主见包括但不限于原非银行支付机构备付金安全情况和合规探讨情况等。

　　第二十九条 非银行支付机构苦求合并或者分立的，应当稳妥下列条目：

　　（一）拟合并主体或者拟持证主体稳妥《条例》及本详情相干规章。

　　（二）合并或者分立后股权结构领会，承诺3年内不再变更主要推动或者本色截至东谈主。主要推动更正股权比例且未导致主要推启程份和本色截至东谈主变更，主要推动或者本色截至东谈主死字、丧失总计民事步履智力或者存在其他无法连续履行职责，履行法院判决、风险惩处或者中国东谈主民银行基于审慎监管原则应承再次变更等情形除外。

　　（三）具有保险用户正当权益、支付业务聚合性的决策和方法。

　　（四）最近3年无紧要犯法违纪纪录。

　　（五）诚信纪录精雅。

　　（六）备付金经管机制健全灵验。

　　第三十条 非银行支付机构苦求合并的，应当由拟合并主体向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明拟合并主体和拟被合并主体的基本情况、变更原因、变更决策等。

　　（二）拟合并主体和拟被合并主体材料，包括：

　　1.贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　2.无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　3.诚信纪录精雅材料，含企业征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的材料。

　　4.备付金安全承诺。

　　5.公司合规探讨情况阐扬，含最近3年探讨情况、被投诉举报情况、受到行政处罚或者被遴选监管方法情况，以及上述相干问题的整改情况。

　　6.拟合并主体或者拟被合并主体为国有企业、国有控股企业或者上市企业，变更波及国有金钱转让或者上市公司金钱交游照章应当取得相干监管部门批准或者备案的，应当提供批准或者备案文献。

　　（三）拟合并主体和拟被合并主体推动会或者其他有权决定机构应承拟变更的决议文献。

　　（四）合并决策和公告，包括业务连续决策和时分安排，用户权益保险、风险截至和舆情应酬决策，合并公告形势以过甚他需要阐扬的事项。

　　（五）拟合并主体天资合规情况材料，包括拟合并主体在注册成本，董事、监事和高档经管东谈主员，主要推动和本色截至东谈主，公司治理结构、里面截至和风险经管轨制，探讨场地、安全保险方法，以及业务系统、设施和时间等方面稳妥《条例》及本详情相干规章的材料。

　　（六）出资方资金起首阐扬。

　　（七）拟合并主体主要推动与拟被合并主体主要推动之间的关联关系阐扬，以及拟合并主体各推动之间的关联关系阐扬。

　　（八）合并条约复印件、价钱合感性阐扬和第三方出具的金钱评估敷陈等。

　　（九）拟被合并主体支付业务停止决策。

　　（十）股权领会性承诺书。

　　（十一）苦求材料实在性声明。

　　第三十一条 非银行支付机构苦求分立的，应当向拟持证主体住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明苦求东谈主基本情况、变更原因、变更决策等。

　　（二）苦求东谈主相干材料，包括：

　　1.贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　2.无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　3.诚信纪录精雅材料，含企业征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　4.备付金安全承诺。

　　5.公司合规探讨情况阐扬，含最近3年探讨情况、被投诉举报情况、受到行政处罚或者被遴选监管方法情况，万生优配，万生优配网，万生优配，万生优配官网，国家允许的配资平台，最安全的杠杆炒股平台以及上述相干问题的整改情况。

　　6.苦求东谈主为国有企业、国有控股企业或者上市企业，变更波及国有金钱转让或者上市公司金钱交游照章应当取得相干监管部门批准或者备案的，应当提供批准或者备案文献。

　　（三）推动会或者其他有权决定机构应承苦求东谈主拟变更的决议文献。

　　（四）分立决策和公告，包括拟持证主体业务连续决策和时分安排，用户权益保险、风险截至和舆情应酬决策，分立公告形势以过甚他需要阐扬的事项。

　　（五）拟持证主体天资合规情况材料，包括拟持证主体在注册成本，董事、监事和高档经管东谈主员，主要推动和本色截至东谈主，公司治理结构、里面截至和风险经管轨制，探讨场地、安全保险方法，以及业务系统、设施和时间等方面稳妥《条例》及本详情相干规章的材料。

　　（六）拟持证主体各推动之间的关联关系阐扬。

　　（七）分立条约复印件，财产、债务分割安排合感性阐扬和第三方出具的金钱评估敷陈等。

　　（八）股权领会性承诺书。

　　（九）苦求材料实在性声明。

　　第三十二条 非银行支付机构苦求跨省、自治区、直辖市变更住所的，应当向拟变更后住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交苦求。拟变更后住所方位地中国东谈主民银行的分支机构应当征求原住所方位地中国东谈主民银行的分支机构主见，原住所方位地中国东谈主民银行的分支机构应当自收到征求主见函起10日内，向拟变更后住所方位地中国东谈主民银行的分支机构出具审查主见，审查主见包括但不限于非银行支付机构备付金安全情况和合规探讨情况等。

　　第三十三条 非银行支付机构苦求跨省、自治区、直辖市变更住所的，应当稳妥下列条目：

　　（一）拟变更后的支付业务设施和住所稳妥《条例》及本详情相干规章。

　　（二）非银行支付机构经核准的探讨地域领域覆盖变更后的住所方位地。

　　（三）最近3年无紧要犯法违纪纪录。

　　（四）诚信纪录精雅。

　　（五）备付金经管机制健全灵验。

　　第三十四条 非银行支付机构苦求跨省、自治区、直辖市变更住所的，应当向拟变更后住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明苦求东谈主基本情况、主要推动和本色截至情面况、变更原因、变更决策等。

　　（二）苦求东谈主相干材料，包括：

　　1.贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　2.无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　3.诚信纪录精雅材料，含企业征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　4.备付金安全承诺。

　　5.公司合规探讨情况阐扬，含最近3年探讨情况、被投诉举报情况、受到行政处罚或者被遴选监管方法情况，以及上述相干问题的整改情况。

　　（三）推动会或者其他有权决定机构应承苦求东谈主拟变更的决议文献。

　　（四）拟变更后的支付业务设施和住所合规情况材料，参照本详情第十六条、第十七条文章提供。

　　（五）苦求材料实在性声明。

　　第三十五条 非银行支付机构苦求变更业务类型或者探讨地域领域的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交苦求。

　　非银行支付机构拟新增业务类型或者扩大探讨地域领域的，应当参照本章第一节相干规章办理。

　　非银行支付机构拟消弱探讨地域领域的，其住所方位地中国东谈主民银行的分支机构应当征求拟不再展业地中国东谈主民银行的分支机构主见，拟不再展业地中国东谈主民银行的分支机构应当自收到征求主见函起10日内，向非银行支付机构住所方位地中国东谈主民银行的分支机构出具审查主见，审查主见包括但不限于非银行支付机构备付金安全和合规探讨情况等。

　　第三十六条 非银行支付机构苦求缩减业务类型或者消弱探讨地域领域的，应当稳妥下列条目：

　　（一）具有保险用户正当权益、支付业务聚合性的决策和方法。

　　（二）最近3年无紧要犯法违纪纪录。

　　（三）诚信纪录精雅。

　　（四）备付金经管机制健全灵验。

　　第三十七条 非银行支付机构苦求缩减业务类型或者消弱探讨地域领域的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明苦求东谈主基本情况、变更原因、变更决策等。

　　（二）苦求东谈主相干材料，包括：

　　1.贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　2.无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　3.诚信纪录精雅材料，含企业征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　4.备付金安全承诺。

　　5.公司合规探讨情况阐扬，含最近3年探讨情况、被投诉举报情况、受到行政处罚或者被遴选监管方法情况，以及上述相干问题的整改情况。

　　（三）推动会或者其他有权决定机构应承苦求东谈主拟变更的决议文献。

　　（四）调换决策和公告，包括业务调换决策和时分安排、用户权益保险、风险截至和舆情应酬决策、支付业务信息处理决策、调换公告形势和其他需要阐扬的事项。

　　（五）波及业务连续的，应当提交各相干方坚决的连续条约复印件，支付业务信息叮咛条约或者用户身份贵寓和交游纪录叮咛条约复印件，与连续方的关联关系阐扬等。若连续方为非银行支付机构的，连续方应当提交连续后备付金安全承诺。

　　（六）苦求材料实在性声明。

　　第三十八条 非银行支付机构苦求变更董事、监事或者高档经管东谈主员的，应当稳妥下列条目：

　　（一）拟变更后的董事、监事或者高档经管东谈主员稳妥《条例》及本详情相干规章。

　　（二）最近3年无紧要犯法违纪纪录，中国东谈主民银行过甚分支机构根据审慎监管原则，责令非银行支付机构调换董事、监事或者高档经管东谈主员的除外。

　　（三）诚信纪录精雅。

　　（四）备付金经管机制健全灵验。

　　仍是中国东谈主民银行过甚分支机构批准的非银行支付机构董事、监事在合并非银行支付机构内调任其他董事、监事职位的，或者高档经管东谈主员在合并非银行支付机构内调任其他高档经管东谈主员职位的，非银行支付机构无需提交变更苦求，但应当于变更完成后10日内向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构敷陈调任情况。

　　第三十九条 非银行支付机构苦求变更董事、监事或者高档经管东谈主员的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明苦求东谈主基本情况、变更原因、变更前后东谈主员情况等。

　　（二）苦求东谈主相干材料，包括：

　　1.贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　2.无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　3.诚信纪录精雅材料，含企业征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　4.备付金安全承诺。

　　5.公司合规探讨情况阐扬，含最近3年探讨情况、被投诉举报情况、受到行政处罚或者被遴选监管方法情况，以及上述相干问题的整改情况。

　　（三）推动会或者其他有权决定机构应承苦求东谈主拟变更的决议文献。

　　（四）拟变更后的董事、监事或者高档经管东谈主员天资合规情况材料，参照本详情第十二条文章提供。

　　（五）苦求材料实在性声明。

　　第四十条 非银行支付机构苦求变改称呼的，应当稳妥下列条目：

　　（一）拟变更后的称呼稳妥《条例》相干规章。

　　（二）最近3年无紧要犯法违纪纪录。

　　（三）诚信纪录精雅。

　　（四）备付金经管机制健全灵验。

　　第四十一条 非银行支付机构苦求变改称呼的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明苦求东谈主基本情况、变更原因、拟变更的称呼等。

　　（二）苦求东谈主相干材料，包括：

　　1.贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　2.无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　3.诚信纪录精雅材料，含企业征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　4.备付金安全承诺。

　　5.公司合规探讨情况阐扬，含最近3年探讨情况、被投诉举报情况、受到行政处罚或者被遴选监管方法情况，以及上述相干问题的整改情况。

　　（三）推动会或者其他有权决定机构应承苦求东谈主拟变更的决议文献。

　　（四）苦求材料实在性声明。

　　第四十二条 非银行支付机构苦求变更注册成本的，应当稳妥下列条目：

　　（一）拟变更后的注册成本稳妥《条例》及本详情相干规章。

　　（二）因注册成本变更导致非银行支付机构主要推动和本色截至东谈主变更的，拟变更后的主要推动和本色截至东谈主稳妥《条例》及本详情相干规章。

　　（三）最近3年无紧要犯法违纪纪录。

　　（四）诚信纪录精雅。

　　（五）备付金经管机制健全灵验。

　　第四十三条 非银行支付机构苦求变更注册成本的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明苦求东谈主基本情况、变更原因、变更决策、变更前后注册成本和股权结构情况等。

　　（二）苦求东谈主相干材料，包括：

　　1.贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　2.无紧要犯法违纪材料，含最近3年无紧要犯法违纪纪录承诺，以过甚他好像阐扬莫得因涉嫌紧要犯法违纪正在被拜谒或者处于整改时间的相干材料。

　　3.诚信纪录精雅材料，含企业征信敷陈，以过甚他好像阐扬诚信纪录精雅的相干材料。

　　4.备付金安全承诺。

　　5.公司合规探讨情况阐扬，含最近3年探讨情况、被投诉举报情况、受到行政处罚或者被遴选监管方法情况，以及上述相干问题的整改情况。

　　（三）推动会或者其他有权决定机构应承苦求东谈主拟变更的决议文献。

　　（四）拟增多注册成本的，应当提供资金起首阐扬。

　　（五）苦求材料实在性声明。

　　第四十四条 非银行支付机构同期波及多项变更事项的，应当按照《条例》及本详情相干规章一次性建议苦求。多项变更事项波及换取苦求材料的，非银行支付机构无需重叠提交。

　　多项变更事项同期波及由中国东谈主民银行和中国东谈主民银行的分支机构决定的，由中国东谈主民银行的分支机构受理、初步审查后报中国东谈主民银行审查、决定。

　　第四十五条 非银行支付机构苦求变更本详情第二十一条第一款第一项至第四项事项，系统紧迫性非银行支付机构苦求变更本详情第二十一条第一款第五项事项的，中国东谈主民银行的分支机构应当自受理苦求之日起始步审查，并将非银行支付机构变更苦求材料、行政许可受理呈报书和初步审查主见报送中国东谈主民银行。中国东谈主民银行自中国东谈主民银行的分支机构受理苦求之日起3个月内作出批准或者不予批准的决定。

　　非系统紧迫性非银行支付机构苦求变更本详情第二十一条第一款第五项事项的，中国东谈主民银行的分支机构应当自受理苦求之日起3个月内作出批准或者不予批准的决定，并实时将决定抄报中国东谈主民银行。

　　非银行支付机构苦求变更本详情第二十一条第一款第六项事项的，中国东谈主民银行的分支机构应当自受理苦求之日起1个月内作出批准或者不予批准的决定，并实时将决定抄报中国东谈主民银行。

　　非银行支付机构同期波及多项变更事项的，适用较长审查期限。

　　第四十六条 非银行支付机构应当根据准予行政许可决定实时办理变更事项，于变更完成后10日内向中国东谈主民银行的分支机构书面敷陈完成情况。

　　非银行支付机构未能根据准予行政许可决定在90日内办理变更事项的，应当将未变更原因、后续责任安排等情况书面敷陈中国东谈主民银行的分支机构。未书面敷陈或者敷陈情理不充分的，中国东谈主民银行的分支机构不错区别不哀怜形遴选约谈、责令整改等方法。

　　第三节 停止

　　第四十七条 非银行支付机构苦求停止支付业务的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构提交下列材料：

　　（一）书面苦求，载明公司基本情况、支付业务开展情况、拟停止支付业务类型和停止原因等。

　　（二）贸易派司（副本）复印件和支付业务许可证复印件。

　　（三）推动会或者其他有权决定机构应承苦求东谈主拟停止支付业务的决议文献。

　　（四）支付业务停止决策。

　　中国东谈主民银行的分支机构照章受理稳妥要求的苦求，自受理苦求之日起20日内初步审查完毕，并将苦求材料和初步审查主见报送中国东谈主民银行。中国东谈主民银行自收到中国东谈主民银行的分支机构报送的苦求材料和初步审查主见之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。准予停止的，非银行支付机构应当按相干规章完成支付业务停止责任，交回支付业务许可证。

　　第四十八条 本详情第四十七条所称支付业务停止决接应当包括下列内容：

　　（一）支付业务停止合座安排。

　　（二）支付业务的资金和信息连续方情况，以及苦求东谈主与连续方关联关系阐扬。

　　（三）支付业务停止公告内容和公告模式。

　　（四）用户正当权益保险决策。

　　（五）支付业务信息处理决策。

　　（六）紧要和突发事件救急预案。

　　（七）与连续方坚决的支付业务信息、用户身份贵寓和交游纪录叮咛条约，备付金连续条约。

　　用户正当权益保险决接应当包含对用户知情权、躲避权和取舍权的保护方法，明确呈报用户停止支付业务的原因、住手受理用户录用支付业务的时分、拟停止支付业务的后续安排；明确用户身份贵寓和交游纪录的接收机构、叮咛安排、狂妄模式和监督安排；明确备付金处理决策。

　　支付业务信息处理决策，应当明确支付业务信息的接收机构、叮咛安排、狂妄模式和监督安排。

　　第四节 许可证及分支机构经管

　　第四十九条 非银行支付机构应当在探讨场地显赫位置公示支付业务许可证原件。非银行支付机构有官方网站的，还应当在官方网站主页显赫位置公示其支付业务许可证的影像信息。

　　非银行支付机构分支机构应当在探讨场地显赫位置公示加盖法东谈主公章的支付业务许可证复印件。

　　第五十条 支付业务许可证因弗成抗力灭失、损毁的，非银行支付机构应当自其阐述支付业务许可证灭失、损毁之日起10日内，遴选下列一种或者多种模式聚合公告3日：

　　（一）在住所方位地省级有影响力的报刊上公告。

　　（二）在非银行支付机构官方网站上公告。

　　（三）其他灵验浅显的公告模式。

　　公密告出日历以终末张贴或者刊登日历为准。公告的具体内容应当包括公告事由、机构称呼、住所、揣测电话、声明原支付业务许可证作废等。公告的领会领域应当至少覆盖非银行支付机构的探讨地域领域。

　　第五十一条 非银行支付机构应当自公告支付业务许可证灭失、损毁结果之日起10日内持已公告材料向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构再行申领支付业务许可证。

　　中国东谈主民银行的分支机构自收到苦求材料之日起10日内完成初步审核，并将苦求材料和初步审核主见报送中国东谈主民银行。中国东谈主民银行自收到中国东谈主民银行的分支机构报送的相干材料之日起20日内为非银行支付机构补发支付业务许可证。

　　第五十二条 非银行支付机构支付业务许可证要素发生变化的，应当向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构苦求换发支付业务许可证。

　　中国东谈主民银行的分支机构自收到苦求材料之日起10日内完成初步审核，并将苦求材料和初步审核主见报送中国东谈主民银行。中国东谈主民银行自收到中国东谈主民银行的分支机构报送的相干材料之日起20日内为非银行支付机构换发支付业务许可证。

　　第五十三条 非银行支付机构根据《条例》第十二条建筑分支机构的，应当隔离向非银行支付机构法东谈主过甚分支机构住所方位地中国东谈主民银行的分支机构备案，并提交下列材料：

　　（一）非银行支付机构法东谈主的法定代表东谈主签署的书面敷陈，包括分支机构称呼、公司治理架构、拟从事的支付业务类型等。

　　（二）加盖法东谈主公章的支付业务许可证复印件。

　　（三）分支机构贸易派司（副本）复印件。

　　（四）分支机构住所和经管东谈主员相干材料。

　　非银行支付机构分支机构备案材料发生变更的，应当在变更完成后10日内向法东谈主过甚分支机构住所方位地中国东谈主民银行的分支机构更换备案材料。

　　非银行支付机构分支机构拟在其备案地停止已备案的通盘或者部分支付业务的，应当于停止支付业务前向法东谈主和分支机构住所方位地中国东谈主民银行的分支机构敷陈。

　　第五十四条 本详情对行政许可范例未作规章的事项，适用法律、行政律例和中国东谈主民银行对于行政许可的相干规章。

　　第三章 支付业务规则

　　第五十五条 《条例》所称储值账户运营分为储值账户运营Ⅰ类和储值账户运营Ⅱ类；支付交游处理分为支付交游处理Ⅰ类和支付交游处理Ⅱ类。

　　（一）原《非金融机构支付工作经管办法》规章的互联网支付，或者同期开展原《非金融机构支付工作经管办法》规章的互联网支付和迁移电话支付（固定电话支付、数字电视支付）的，归入储值账户运营Ⅰ类。支付业务许可证登记的业务类型对应调换为储值账户运营Ⅰ类。

　　（二）原《非金融机构支付工作经管办法》规章的预支卡刊行与受理、预支卡受理归入储值账户运营Ⅱ类，探讨地域领域不变。支付业务许可证登记的业务类型对应调换为储值账户运营Ⅱ类（探讨地域领域）、储值账户运营Ⅱ类（仅限于线上实名支付账户充值）、储值账户运营Ⅱ类（仅限于探讨地域领域预支卡受理）。

　　（三）原《非金融机构支付工作经管办法》规章的银行卡收单归入支付交游处理Ⅰ类，探讨地域领域不变。支付业务许可证登记的业务类型对应调换为支付交游处理Ⅰ类（探讨地域领域）。

　　（四）仅开展原《非金融机构支付工作经管办法》规章的迁移电话支付、固定电话支付、数字电视支付，不开展互联网支付的，归入支付交游处理Ⅱ类。支付业务许可证登记的业务类型对应调换为支付交游处理Ⅱ类。

　　第五十六条 《条例》所称合规经管轨制、里面截至轨制、业务经管轨制、风险经管轨制应当全面、好意思满反应法律、行政律例、中国东谈主民银行规章和范例性文献的监管规章。

　　第五十七条 《条例》所称突发事件救急预案应当包括下列内容：

　　（一）支付业务系统聚合性保险救急预案。

　　（二）备付金风险救急预案。

　　（三）用户信息透露风险救急预案。

　　（四）其他可能危及非银行支付机构闲居探讨，毁伤用户正当权益的风险事件救急预案。

　　第五十八条 《条例》所称用户权益保险机制，是指保险用户财产安全权、知情权、自主取舍权、平正交游权、受尊重权、信息安全权等基本权益的内截至度和责任机制。

　　用户权益保险机制包括用户信息安全保护机制、紧迫信息流露机制、投诉处理机制、赔本赔付机制、支付业务停止过程顶用户权益保险决策等。

　　中国东谈主民银行过甚分支机构按照法定职责和监管权限照章接收转办或者办理非银行支付机构用户投诉、信访、举报事项。

　　第五十九条 根据《条例》第二十八条，非银行支付机构净金钱最低名额以备付金日均余额为诡计依据，遴选逾额累退模式按照下列圭臬确定：

　　（一）备付金日均余额不进步500亿元东谈主民币的部分，按照5%诡计。

　　（二）备付金日均余额进步500亿元东谈主民币至2000亿元东谈主民币的部分，按照4%诡计。

　　（三）备付金日均余额进步2000亿元东谈主民币至5000亿元东谈主民币的部分，按照3%诡计。

　　（四）备付金日均余额进步5000亿元东谈主民币至10000亿元东谈主民币的部分，按照2%诡计。

　　（五）备付金日均余额进步10000亿元东谈主民币的部分，按照1%诡计。

　　非银行支付机构净金钱最低名额应当不低于按照本条第一款第一项至第五项规章诡计的加总值。

　　中国东谈主民银行不错根据支付市集发展本色，动态调换前款比例的具体数值。

　　第六十条 系统紧迫性非银行支付机构应当根据中国东谈主民银行相干规章，谀媚业务限制等身分，显示附加要求。

　　系统紧迫性非银行支付机构经管办法由中国东谈主民银行另行制定。

　　第六十一条 非银行支付机构应当对用户身份贵寓自业务关绑缚果后或者一次性交游结果后至少保存5年，对交游纪录自交游结果后至少保存5年。

　　司法机关正在拜谒的可疑交游或者犯法违法看成波及用户身份贵寓和交游纪录，且相干拜谒责任在前款规章的最低保存期届满时仍未结果的，非银行支付机构应当将其保存至拜谒责任结果。

　　法律、行政律例对用户身份贵寓和交游纪录有更长保存期限要求的，从其规章。

　　第六十二条 非银行支付机构调换支付业务的收费名堂或者收费圭臬的，原则上应当至少于调换推行前30个天然日，在探讨场地、官方网站、公众号等疑望位置，业务办理路子的关节节点，对新的支付业务收费名堂或者收费圭臬进行继续公示，在办理相干业务前阐述用户明察、禁受调换后的收费名堂或者收费圭臬，作念好条约换签或者补签等相干责任，并保留用户应承的纪录。

　　第四章 监督经管

　　第六十三条 《条例》第四十一条、第四十三条所列事项敷陈范例和要求适用中国东谈主民银行对于非银行支付机构紧要事项敷陈、网络安全风险和事件敷陈经管的相干规章。

　　第六十四条 非银行支付机构变更法定代表东谈主、住所（同省、自治区、直辖市）、公司轨则的，应当在变更完成后10日内向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构敷陈。敷陈材料包括变更敷陈、变更后的公司轨则和贸易派司（副本）复印件等。

　　非银行支付机构变更受益通盘东谈主的，应当在变更完成后10日内向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构敷陈。

　　上市非银行支付机构变更非主要推动的，应当于每季度初10日内向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构敷陈。其他非银行支付机构变更非主要推动的，应当在变更完成后10日内向住所方位地中国东谈主民银行的分支机构敷陈。

　　非银行支付机构应当对变更事项的正当性、实在性、灵验性厚爱，积极协调中国东谈主民银行的分支机构开展股权穿透式监管，不得瞒报、虚报、漏报。中国东谈主民银行的分支机构对非银行支付机构变更事项存在疑问的，不错要求非银行支付机构补充阐扬。

　　第六十五条 中国东谈主民银行的分支机构应当加强属地经管，对非银行支付机构股权实施继续监管和穿透式监管，实时掌持对非银行支付机构探讨经管可能产生紧要影响的非主要推动或者受益通盘东谈主变化情况，老套非主要推动或者受益通盘东谈主通过一致行动安排等模式侧目监管。

　　第六十六条 中国东谈主民银行过甚分支机构应当加强非银行支付机构行政许可事项办理过程纪录，完善非银行支付机构行政许可事项档册经管轨制，妥善保存非银行支付机构行政许可材料、审查纪录、核实纪录和相干把柄材料等。

　　第六十七条 中国东谈主民银行过甚分支机构按照中国东谈主民银行对于法则查验的相干规章，照章对非银行支付机构实施现场查验和非现场查验。

　　第六十八条 《条例》所称私行建筑非银行支付机构、从事或者变相从事支付业务，是指未经中国东谈主民银行批准，根据用户提交的电子支付指示飘浮货币资金等情形，以及中国东谈主民银行在相干业务规则中认定的其他情形。

　　第五章 法律包袱

　　第六十九条 非银行支付机构违抗《条例》相干规章的，中国东谈主民银行过甚分支机构不错依据《条例》进行处罚。

　　第七十条 未经照章批准，私行建筑非银行支付机构、从事或者变相从事支付业务的，中国东谈主民银行引导中国东谈主民银行的分支机构照章赐与取缔。中国东谈主民银行过甚分支机构不错依据《条例》进行处罚。涉嫌组成违法的，照章移送司法机关根究责罚。

　　第七十一条 非银行支付机构主要推动、控股推动、本色截至东谈主违抗《条例》相干规章的，中国东谈主民银行过甚分支机构不错依据《条例》进行处罚。

　　第七十二条 非银行支付机构违抗本详情第五十九条文章的，中国东谈主民银行过甚分支机构不错依据《条例》第四十九条第二项规章进行处罚。

　　第六章 附则

　　第七十三条 《条例》推行前已按影相干规章建筑的非银行支付机构，应当在过渡期结果前达到《条例》及本详情对于非银行支付机构建筑条目以及净金钱与备付金日均余额比例的规章。其他规章自本详情推行之日起履行。

　　各非银行支付机构的过渡期为本详情推行之日至其支付业务许可证灵验期截止日，过渡期活气12个月的，按12个月计。

　　第七十四条 《条例》推行之日起，各种支付业务规则暂沿用预支卡、网络支付、条码支付、银行卡收单等现行轨制规章。中国东谈主民银行现行轨制文献中波及非银行支付机构支付业务类型的相干规章，按本详情第五十五条文章的对应关系调换后履行。

　　第七十五条 《条例》所称主要推动，是指出资额占非银行支付机组成本总和10%以上或者其持有的股份占非银行支付机构股本总和10%以上的推动；以及出资额或者持有股份的比例天然不及10%，但对非银行支付机构探讨经管有紧要影响的推动。

　　前款所称紧要影响，包括通过条约，向非银行支付机构派驻董事、监事或者高档经管东谈主员，或者以其他模式影响非银行支付机构的财务和探讨经管决策，以及中国东谈主民银行认定的其他情形。

　　本详情中的“日”均为责任日，“月”均为天然月，“以上”均含本数或者本级。

　　本详情所称合并主体，是指合座连续其他一家或者多家非银行支付机构支付业务并连续持有支付业务许可证的非银行支付机构。

　　本详情所称被合并主体，是指合并后刊出支付业务许可证并结束的非银行支付机构。

　　本详情所称持证主体，是指分立后持有支付业务许可证并连续开展支付业务的非银行支付机构。

　　本详情所称净金钱，是指非银行支付机构经司帐师事务所审计的财务司帐敷陈上所载的上一年度末净金钱数值。

　　本详情所称备付金日均余额，是指最近1个天然年度（1月1日至12月31日）内非银行支付机构每个天然日日终备付金余额的平均值。

　　第七十六条 本详情由中国东谈主民银行解释。

　　第七十七条 本详情自愿布之日起推行。《非金融机构支付工作经管办法》（中国东谈主民银行令〔2010〕第2号发布）、《非金融机构支付工作经管办法实施详情》（中国东谈主民银行公告〔2010〕第17号公布）同期废止。